Вид услуги: Экспертное заключение
Адрес: г. Москва, ул. Косыгина, д.55
Заказчик: Федеральное бюджетное учреждение «Управление эксплуатации имущества органов государственной охраны» (ФБУ «УЭИ»)
Перечень работ:
- Анализ представленных заказчиком материалов, касающихся предмета экспертизы;
- Экспертный осмотр с фото-фиксацией объекта и его элементов, выполнение необходимых измерений;
- Обработка, сопоставление и анализ информации, полученной в результате экспертного осмотра и представленных от заказчика материалов;
- Формирование выводов на поставленный заказчиком вопрос;
- Подготовка развёрнутого письменного Экспертного заключения в соответствии с требованиями законодательства.
Проблема: необходимость в проведении экспертизы обусловлена необходимостью определения критериев , относящим Объект к объекту вспомогательного назначения.
Результат: для однозначного толкования результатов эксперт использовал терминологию и основные положения нормативно-технической документации, относящихся к предмету экспертизы.
Понятие «объект вспомогательного назначения» достаточно размыто в законодательстве и в судебной практике, и не имеется однозначного решения данного вопроса. Особенность отнесения к соответствующим объектам заключается в том, что законодательством РФ не установлен чёткий перечень объектов, которые относятся к объектам вспомогательного назначения.
Несмотря на то, что действующее законодательство не содержит конкретного понятия строения или сооружения вспомогательного использования, исходя из его анализа, экспертом выделены некоторые ориентиры (основные критерии) для определения вспомогательных объектов (строений и сооружений).
Одним из критериев для отнесения строения к вспомогательным экспертом определено наличие на земельном участке основного объекта, по отношению к которому новое строение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.
В нашем конкретном случае, Объект (Баня), расположенный на земельном участке, представляет собой объект вспомогательного использования по отношению к основному зданию, расположенный на этом же земельном участке. Таким образом, первый критерий выдерживается.
Кроме того, следующий критерий, выделенный экспертом, для обоснования факта отнесения того или иного объекта к числу вспомогательных — это наличие информации, содержащейся в проектной документации объектов капитального строительства, либо иных документах.
Второй критерий заключается в том, что в разделе «Заключение кадастрового инженера» технического плана должно быть приведено обоснование подготовки технического плана на основании декларации, в частности, указано, что объект является вспомогательным по отношению к основному зданию, сооружению, объекту незавершённого строительства (с указанием сведений об основном строении), а также что в отношении данного объекта законодательством РФ не предусмотрены подготовка и выдача разрешений и проектной документации.
В нашем случае, в разделе «Заключение кадастрового инженера» указано: «объект – Баня, расположенный на земельном участке, представляет собой объект вспомогательного использования по отношению к основному зданию, расположенном на этом же земельном участке, выполняющий вспомогательную, обслуживающую функцию. В соответствии с п.3 части 17 т.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство вспомогательных объектов не требуется». Таким образом, второй критерий выдерживается.
На основании выше изложенного Объект экспертизы – Баня, расположенная на земельном участке, представляет собой объект вспомогательного назначения по отношению к основному зданию, расположенном на этом же земельном участке, и выполняет вспомогательную обслуживающую функцию.
На основании полученного экспертного заключения заказчиком были получены в соответствующих органах документы на Объект экспертизы, как об объекте вспомогательного назначения по отношению к основному зданию и не требующего разрешения на строительства.